答：村莊規(guī)劃是法定規(guī)劃，是國土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，是鄉(xiāng)村地區(qū)開展國土空間開發(fā)保護(hù)活動、實施國土空間用途管制、核發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)項目規(guī)劃許可、進(jìn)行各項建設(shè)等的法定依據(jù)。

哪里可以建房？哪里可以發(fā)展產(chǎn)業(yè)？哪里可以建公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施？建成什么樣子？哪里不能建設(shè)？都在規(guī)劃里了。

2、村莊規(guī)劃的要求有哪些？

答：明確村莊未來發(fā)展的目標(biāo)與方向。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，落實上級規(guī)劃確定的發(fā)展和建設(shè)要求，結(jié)合村莊人口、社會、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、空間、風(fēng)土人情、土地使用等現(xiàn)狀和優(yōu)勢，確定村莊未來發(fā)展定位和總體目標(biāo)。

合理安排村莊土地利用格局。把上級規(guī)劃確定的永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線落實到村里，科學(xué)合理地劃定村莊建設(shè)邊界，合理利用每一寸土地。

保障村民生活、生產(chǎn)各類用地需求。在調(diào)查清楚村民的日常生活與產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求的基礎(chǔ)上，科學(xué)確定宅基地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)用地的規(guī)模和布局。

提升村莊的環(huán)境品質(zhì)。慎砍樹、禁挖山、不填湖，系統(tǒng)保護(hù)鄉(xiāng)村原有美好的自然山水和田園風(fēng)光，形成富有地方特色的鄉(xiāng)土景觀。對村莊建設(shè)區(qū)內(nèi)部的環(huán)境進(jìn)行整治與優(yōu)化，讓村民的房前屋后都干凈漂亮。

保護(hù)村莊的歷史文化資源。保護(hù)村莊的特色風(fēng)貌，明確各類歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)清單，劃好鄉(xiāng)村歷史文化保護(hù)線，講好村里的老故事。

答：指導(dǎo)村民建好農(nóng)房：可依據(jù)規(guī)劃申請建新房子，房子既漂亮又有當(dāng)?shù)靥厣?

指導(dǎo)村莊特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展：通過結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，引導(dǎo)發(fā)展適合當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造符合當(dāng)?shù)貙嶋H的特色產(chǎn)業(yè)，讓大家伙兒的腰包越來越鼓。

改善村民生活環(huán)境：村里多了健身場地、公園、文化室、衛(wèi)生所、幸福院等服務(wù)類設(shè)施，大家的生活更加便利和舒適。

留住村莊特色文化：保護(hù)好村莊的歷史文化遺產(chǎn)與傳統(tǒng)文化景觀，防止大拆大建，留住大家的鄉(xiāng)愁。

4、如何編制好用的村莊規(guī)劃？

答：要選擇優(yōu)秀、有經(jīng)驗的村莊規(guī)劃編制團(tuán)隊。

要充分調(diào)動村民的積極性，讓村民以主人翁的態(tài)度參與到村莊規(guī)劃編制各個環(huán)節(jié)，與規(guī)劃人員共同繪制鄉(xiāng)村發(fā)展藍(lán)圖。邀請具有城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃、建筑設(shè)計、景觀風(fēng)貌、市政園林等行業(yè)背景的鄉(xiāng)賢，以及有意愿參與鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)的村干部、老黨員、企業(yè)家、能人等作為村民代表，參與到規(guī)劃方案討論與制定過程中，充分發(fā)揮村民主體作用。

答：閱覽圖紙：了解村莊計劃發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)布局在哪里；知道村哪里可以建房子，建成什么樣子；知道村莊永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線等管控底線在哪里，哪些地方需要重點保護(hù)，哪些地方不能建設(shè)等。

詳讀表格：了解建設(shè)哪些項目，投入多少，建多大；了解未來村莊規(guī)劃新增或減量建設(shè)用地多少面積；永久基本農(nóng)田、耕地和生態(tài)紅線保護(hù)多少面積。

熟記規(guī)則：熟記村莊規(guī)劃中農(nóng)房建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、耕地保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的用途管制規(guī)則和要求。

6、規(guī)劃成果去哪里查看？

答：規(guī)劃成果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報縣級鄉(xiāng)村規(guī)劃編制委員會進(jìn)行審查，通過后報縣級人民政府審批。規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)之日起20個工作日內(nèi)，在村委會、村民小組、公共活動空間等區(qū)域，進(jìn)行公開公告，并在福建省自然資源廳陽光規(guī)劃系統(tǒng)上公開，也可以用微信掃描“福建陽光規(guī)劃”二維碼進(jìn)行查看。

規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，接受全體村民監(jiān)督，任何單位和個人不得隨意修改、變更。

答：永久基本農(nóng)田不能占。永久基本農(nóng)田就是國家劃定來保障我國的糧食安全的，所以禁止在永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建窯、建房、建墳、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞永久基本農(nóng)田的活動。

生態(tài)保護(hù)紅線不能占。生態(tài)資源是村莊最寶貴的財富，也是村莊能夠長長久久發(fā)展下去的基礎(chǔ)。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)原則上是禁止開發(fā)建設(shè)的。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)零星的村民住宅要逐步退出，不得擴(kuò)大現(xiàn)有宅基地規(guī)模。

答：村莊建設(shè)活動主要在邊界內(nèi)開展。村莊建設(shè)邊界是引導(dǎo)村莊集中建設(shè)的邊界線，是村莊各項開發(fā)建設(shè)的主要地方，一般建設(shè)不得超越村莊建設(shè)邊界線。

在村莊建設(shè)邊界內(nèi)開展建設(shè)要注意什么？要村委同意并且符合村莊規(guī)劃的相關(guān)要求；村民建設(shè)住宅要向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府申請取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)用地，以及利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地進(jìn)行建設(shè)的，要向縣級自然資源主管部門申請取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

農(nóng)房選址：應(yīng)避開地質(zhì)復(fù)雜、地基承載力差、地勢低洼不易排澇以及易受風(fēng)口、滑坡、雷電和洪水侵襲等自然災(zāi)害影響的地段。遇到水體、道路要按照規(guī)定進(jìn)行退讓。

樣式、層數(shù)和面積：農(nóng)村住宅樣式包括獨(dú)棟式、并聯(lián)式、聯(lián)排式，以及多層單元式。自建住宅不得超過三層，每戶住宅建筑面積控制在300平方米以內(nèi)。建設(shè)多層單元式住宅的，每戶住宅建筑面積控制在200平方米左右。

層高：層高控制應(yīng)符合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，一般3米左右。

間距和朝向：住宅建筑前后間距與建筑高度比一般不低于1:1，相鄰房屋山墻之間（外墻至外墻）的間距不低于4米，建筑宜朝南、朝南偏東或偏西布置。新建建筑宜后退村莊干路紅線3米以上，后退村莊支路紅線1米以上。

答：1.不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房。2.不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房。3.不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房。4..不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房。5.不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房。6.不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房。7.不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋。8.不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。

答：“一戶一宅”是農(nóng)村宅基地使用的基本原則，指的是農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民每戶宅基地面積限額為八十平方米至一百二十平方米。利用荒坡地、村內(nèi)空閑地建房或者對原舊住宅進(jìn)行翻建的，可以適當(dāng)增加面積，但增加的面積每戶不得超過三十平方米。

答：村委會、村民發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)建設(shè)行為的，應(yīng)當(dāng)及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府舉報，或撥打全省舉報電話：12345。

未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，或未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

來源：省自然資源廳（福建自然資源）